Vraag 1:
Wat is uw oordeel over het feit dat de Spaanse autoriteiten de door Nederland uitgeleverde voormalige vakbondsleider Esteban Murillo Zubiri willen vervolgen voor andere feiten dan waarvoor hij door Nederland is uitgeleverd?

Antwoord 1:
Artikel 14 van het Europees Uitleveringsverdrag (EUV) voorziet in de mogelijkheid dat een staat die de uitlevering van een persoon voor een bepaalde feiten heeft gevraagd, op een later tijdstip tevens uitlevering voor andere feiten vraagt. Spanje heeft van deze gelegenheid gebruik gemaakt.

Vraag 2:
Voelt u zich bij het oordeel over dit verzoek gehouden aan het zgn. Vertrouwensbeginsel en, zo ja, waarom?

Antwoord 2:
Ja. In het internationale uitleveringsrecht geldt het vertrouwensbeginsel. Staten kunnen ervan uitgaan dat wanneer de om uitlevering verzoekende staat aangesloten is bij bepaalde verdragen (zoals het EUV en het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens), die staat die verdragsbepalingen zal eerbiedigen.

Vraag 3:
Is er in dezen nog ruimte voor een eigen afweging van de regering waarbij o.m. argumenten van de Spaanse rechter om het zgn. specialiteitsbeginsel te doorbreken aan de orde zijn?

Antwoord 3:
Nee, de Nederlandse regering dient zich te houden aan de procedure zoals omschreven in het EUV. Op grond van artikel 14 wordt het specialiteitsbeginsel doorbroken, indien het strafbare feit waarvoor aanvullende toestemming wordt verzocht, op zichzelf de verplichting tot uitlevering krachtens het verdrag meebrengt. Het vertrouwensbeginsel staat in de weg aan toetsing van argumenten van een rechter in de verzoekende staat.

Vraag 4:
Is het waar dat het feit waarvoor aanvankelijk is uitgeleverd nog altijd niet door de Spaanse rechter is berecht?

Antwoord 4:
In Spanje lopen nog gerechtelijke vooronderzoeken voor de feiten waarvoor betrokkene aanvankelijk is uitgeleverd. Na afronding van deze vooronderzoeken kan het eigenlijke strafproces beginnen.